Objetivos del Curso:
Objetivo general
El objetivo del diplomado es entregar herramientas y conocimientos jurídicos y científicos para quienes se desempeñan en el ámbito del derecho ambiental y sus disciplinas asociadas y/o en la gestión ambiental de proyectos de inversión.
Objetivos específicos
1 Analizar y aplicar el marco jurídico ambiental vigente en el país, específicamente los principios por los que se rige el Sistema de Evaluación Ambiental, sus competencias y facultades.
2.- Revisar en profundidad los principales aspectos jurídicos y científicos que confluyen al momento de la evaluación ambiental de proyectos y actividades.
3.- Analizar y aplicar los aspectos administrativos asociados al procedimiento de evaluación ambiental y la jurisprudencia que en materia administrativa y judicial se ha generado.
4.- Analizar la vinculación de los principales componentes ambientales con el sistema de evaluación de impacto ambiental.
Curso dirigido a:
- Abogados que ejercen libremente la profesión (particulares y estudios jurídicos dedicados al tema medio ambiental).
- Abogados que trabajan en reparticiones públicas afines (CONAMA, Servicio de Evaluación Ambiental, DGA, Superintendencia de Medio Ambiente, Dirección de Evaluación Ambiental, etc.)
- Profesionales de diversas áreas que se desempeñen en empresas dedicadas al tema medio ambiental y de evaluación de proyectos tales como consultoras medio ambientales, consultoras mineras, empresas que se dedican a la gestión ambiental, investigación aplicada, estudio y manejo de ecosistemas naturales, etc.
Contenido:
Han transcurrido más de 15 años desde la dictación de la ley de bases del medio ambiente, hito clave en el inicio de la gestión ambiental del país. Desde entonces, se ha avanzado en la dictación de nuevas normas ambientales, en la creación y perfeccionamiento de diversos instrumentos de gestión ambiental y la consolidación del funcionamiento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Sin embargo, el sostenido crecimiento económico del país, la sostenida demanda por la explotación de sus recursos naturales y la creciente conciencia ambiental de la comunidad nacional e internacional, ha generado la necesidad de modificar nuestra legislación y el diseño institucional adoptado.
Las recientes modificaciones introducidas a la legislación vigente y a la institucionalidad ambiental sin duda implicarán nuevos requerimientos y desafíos a la gestión de la empresa privada, así como a las autoridades llamadas a implementar y aplicar estas nuevas disposiciones.
En este marco, resulta indispensable conocer y analizar los principales instrumentos de gestión ambiental vigentes en Chile. En vista de lo anterior, y reconociendo que el SEIA es sólo uno de los instrumentos de gestión ambiental incorporados por la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, dada su importancia e impacto en la empresa privada, se propone el presente diplomado, el cual está diseñado particularmente (aunque no exclusivamente) para analizar en profundidad los aspectos jurídicos, científicos, sociales y políticos que confluyen al momento de la evaluación ambiental de proyectos de inversión. En atención al carácter multidisciplinario de la temática en cuestión, cada módulo será impartido por un académico de la disciplina del derecho y otros del área científica con reconocida experiencia en el tema del módulo correspondiente.
METODOLOGÍ A
- Clases participativas
- análisis y discusión de casos
- revisión y discusión de jurisprudencia judicial y administrativa
- clases teóricas
- evaluación de cada módulo
MÓDULOS
1.- Introducción al Derecho Ambiental, SEIA e Institucionalidad Ambiental
a. - La Disciplina del Derecho Ambiental. Principios y contenidos. La ley 19.300. Principales aspectos, principios e instrumentos de gestión ambiental.
b. – El SEIA: Principios, fundamentos, historia. Modelo del SEIA chileno: ventajas, desventajas, énfasis, evolución histórica, tratamiento general a nivel legal.
c. – Institucionalidad en el SEIA: Competencias y facultades.
d. – Facultades de la Superintendencia del Medio Ambiente en el SEIA. Aspectos jurídicos en la fiscalización de la Superintendencia.
e. – Facultades del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). Visión del SEA: Facultades y desafíos.
2.- Aspectos técnicos y jurídicos del SEIA
a. – Determinación de la vía de ingreso al SEIA: Análisis artículo 11.
b. – Los Estudios de Impacto Ambiental: Preparación, contenidos, características y aspectos prácticos.
c. – Las Declaraciones de Impacto Ambiental: Preparación, contenidos, características y aspectos prácticos.
d. – Metodologías de Evaluación.
e. – Líneas de Base; Evaluación de Impactos; Áreas de Influencia.
f. – Medidas de mitigación; compensación y prevención.
g. – Seguimiento; Monitoreo.
h. – La Participación Ciudadana (PAC).
i. – Los impactos no previstos / daño / rechazo anticipado.
j. – Los permisos ambientales.
3.- Procedimiento y Jurisprudencia del SEIA.
a. – Procedimiento de Evaluación Ambiental.
b. – La RCA como acto administrativo. Concepto y características.
c. – Reclamaciones judiciales y administrativas.
d. – Pazos, notificaciones y formalidades.
e. – Jurisprudencia administrativa del SEIA.
f. – Jurisprudencia judicial del SEIA.
g. – Casos emblemáticos.
h. – Casos emblemáticos.
4.- Componentes Ambientales y el SEIA .
a. – Derecho de Aguas y gestión de la DGA. Aspectos jurídicos asociados a la conservación del recurso hídrico.
b. – Fundamentos científico-técnicos de los recursos hídricos.
c. – Derecho Indígena.
d. – Aspectos jurídicos asociados a la protección indígena. Convenio 169.
e. - Residuos: Tipología y tratamiento de residuos. Aspectos legales asociados al manejo de los residuos.
f. – Biodiversidad: Fundamentos biológicos.
g. - Aspectos jurídicos de la biodiversidad.
h. – Contaminación Atmosférica. Aspectos jurídicos de la contaminación atmosférica.
i. Instrumentos de planificación territorial. Aspectos jurídicos asociados a la planificación territorial.
REQUISITOS DE APROBACIÓN Y EVALUACIÓN
El alumno deberá tener un mínimo de 75% de asistencia en cada uno de los módulos que componen el Diplomado.
Requisito de titulación:
Cada módulo que compone el Diplomado tendrá un examen o trabajo final. Para egresar del diplomado el alumno deberá aprobar con nota igual o mayor a 4, en escala de 1 a 7, cada uno de los módulos que lo componen
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